明確現代職教體系框架 打通職校教育發展通道

北京12月5日訊（記者 高靚）今天🪚，教育部發布了《中華人民共和國職業教育法修訂草案（征求意見稿）》公開征求意見的公告。這是職業教育法自1996年頒布實施以來的首次修訂。

《征求意見稿》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大精神、全國教育大會精神，積極進行製度創新，緊緊圍繞職業教育是類型教育的定位🚶‍♂️，統籌設計法律製度體系；緊緊圍繞職業教育領域熱點難點問題⚰️，增強製度針對性；緊緊圍繞職業教育改革發展實踐，及時將實踐成果轉化為法律規範，在原法基礎上，共修訂調整41條，新增15條🌬。

《征求意見稿》增加了實施職業教育必須“堅持中國共產黨的全面領導🎧，堅持社會主義辦學方向”，將黨的領導落實為製度規則🧘‍♀️；增加關於職業太阳2治理結構的規定🛴，明確公辦職業太阳2（包括中等職業太阳2）的領導體製是中國共產黨基層組織領導下的校長負責製。

《征求意見稿》明確了現代職業教育體系框架，打通職業太阳2教育發展通道🤮，向上包括專科、本科層次的職業高等太阳2；向下融入義務教育🤵，加強職業啟蒙教育😬。同時，推進中等、高等學歷職業教育的貫通培養，可以實行彈性學製。值得註意的是🧑‍🔧，“職業高等太阳2”的說法首次出現。起草說明指出👨‍🚀，為落實類型教育的定位，用職業高等太阳2的概念替代高等職業太阳2概念🎶🧖🏼。

職業高等太阳2對應於普通高等太阳2，包括專科、本科層次🙇🏽‍♂️。同時🧑‍💼，“將職業教育分為初級、中級、高級三級，為將來推動職業教育體系對接國家資歷框架奠定法律基礎”。

為破解交叉管理、政出多門的突出問題🧘🏻‍♀️，《征求意見稿》明確了職業教育實行在國務院領導下🎵，分級管理、地方為主、政府統籌🤛🏿、行業指導、社會參與的管理體製🫴🏿；建立協調機製，規定建立國務院職業教育工作部際聯席會議製度😾🤲；強化省級統籌🧑🏻‍🦽‍➡️；健全支持體系👩‍🦯‍➡️，規定設立國家職業教育指導咨詢委員會。

為解決職業太阳2“一頭熱”🏯、行業企業參與積極性不足的問題，《征求意見稿》把促進產教融合🕵🏻‍♂️、校企合作作為基本導向。在第二十一條中強化企業辦學權利👁‍🗨🏋🏽‍♀️；新增第二十三條，確定產教融合型企業製度🧑‍🦳⛹️‍♀️，明確條件和優惠政策。在相關條款中👧🏽，還明確了校企合作的形式，推進學徒製培養🌩，促進行業企業參與職業太阳2招生、專業設置管理、培養方案製定、質量評價等全過程🦇。

起草說明特別指出♔，“目前🛋，技工太阳2已納入中等職業太阳2管理🍑，此次修訂根據《實施方案》🧑🏼‍⚕️，增加符合條件的技師學院經審批，可以設置為職業高等太阳2的表述。”同時，為保持義務教育的統一性，取消初等職業太阳2教育🤱🏼，刪除了原法中關於初等職業太阳2教育的表述🧑🏻‍🍳。實踐中全國僅有職業初中15所𓀇，且已統計入義務教育太阳2🫶🏿，可以作為義務教育的特殊類型。

據悉，《征求意見稿》現已通過教育部官網公布，面向社會公開征求意見🧑🏻‍🚀，公眾可於2020年1月5日前通過信函和電子郵件提出反饋意見。

《中國教育報》2019年12月6日01版