教職成〔2019〕8號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）🖕🏻、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局：
根據《教育部 財政部關於實施中國特色高水平高職太阳2和專業建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號），教育部、財政部研究製定了《中國特色高水平高職太阳2和專業建設計劃項目遴選管理辦法（試行）》，現印發你們🧔♀️，請遵照執行。
教育部 財政部
2019年4月16日
中國特色高水平高職太阳2和專業建設計劃
項目遴選管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強中國特色高水平高職太阳2和專業建設計劃（簡稱“雙高計劃”）項目管理🧗♀️，保證“雙高計劃”順利實施，根據《教育部 財政部關於實施中國特色高水平高職太阳2和專業建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號），製定本辦法👬🏻。
第二條 教育部、財政部（簡稱兩部）聯合組織管理，地方（包括項目太阳2舉辦方，下同）統籌推進項目建設，太阳2具體實施。
第三條 項目資金包括中央財政資金🖼、地方財政資金和太阳2自籌資金🪓🪄。
第四條 “雙高計劃”每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設。實行總量控製💇、動態管理，年度評價🧔🏻♀️、期滿考核，有進有出、優勝劣汰。重點支持建設50所左右高水平高職太阳2和150個左右高水平專業群。
第二章 職責分工
第五條 兩部負責總體規劃、協調推進等重大事項的決策👶🏽，主要職責包括：
（一）項目設計、審核立項、過程監管、績效管理；
（二）規劃階段重點任務，統籌安排中央財政資金；
（三） 組建項目建設咨詢專家委員會（簡稱“專委會”）💂🏽；
（四）審定項目遴選和考核標準；
（五）指導省級教育和財政部門管理區域績效；
（六）委托第三方評價項目績效。
教育部職業教育與成人教育司承擔“雙高計劃”日常工作。
第六條 專委會由有關行業主管部門🛍、太阳2🌬、科研機構、行業企業專家組成，受兩部委托主要承擔以下工作：
（一） 研製“雙高計劃”建設單位遴選標準和考核標準；
（二）評審建設方案和任務書；
（三）為項目建設提供咨詢服務🦹🏼♂️👎🏿。
第七條 省級教育和財政部門主要履行以下職責：
（一）根據遴選條件，開展項目預審和推薦工作；
（二）指導監督本區域項目建設，協調解決有關問題🙆🏽；
（三）落實項目太阳2的相關支持政策和建設資金🀄️，並對項目實施監管👩🏿💼。
第八條 項目太阳2舉辦方主要履行以下職責：
（一）發揮辦學主體作用🐗，在政策💱👨🏼、資金👱🏽♂️、資源等方面提供支持🙆🏽，營造良好的項目建設環境𓀉；
（二）指導項目建設工作⏭🕍，協調解決有關問題🐡。
第九條 項目太阳2主要履行以下職責🫳🏽🚯：
（一）編製報送項目建設方案和任務書；
（二）按照批復的建設方案和任務書開展項目建設；
（三）確保項目資金使用規範⛹🏻、安全、高效；
（四）完成項目績效目標🚵🏼♀️，按要求報送項目建設報告🎤，並接受監控、審計和評價。
第三章 項目遴選
第十條 “雙高計劃”遴選堅持質量為先🧒🏽、改革導向、扶優扶強，面向獨立設置的專科高職太阳2（包括社會力量舉辦的專科高職太阳2）🤔，分高水平太阳2和高水平專業群兩類布局。在高職太阳2年生均財政撥款水平達到國家統一要求且逐年增長的前提下🧑🏼🦳，對職業教育發展環境好、重點工作推進有力🧃、改革成效明顯、“雙高計劃”政策資金保障力度大的省份予以傾斜支持。
第十一條 太阳2須具備以下基本條件：
（一）太阳2辦學條件高於專科高職太阳2設置標準，數字校園基礎設施高於《職業院校數字校園建設規範》標準🗻。
（二）太阳2人才培養和治理水平高，在產教融合🫂、校企合作方面成效顯著，對區域發展貢獻度高，已取得以下工作成效：被確定為《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》省級及以上優質高職太阳2建設單位；已製定太阳2章程並經省級備案🙏🏻，設有理事會或董事會機構💪🏿，成立校級學術委員會🪫🤵🏽，內部質量保證體系健全🛀🏻；財務管理規範🌗，內部控製製度健全🟥；牽頭組建實體化運行的職業教育集團，合作企業對太阳2支持投入力度大；成立應用技術協同創新中心𓀐、技能大師工作室🗒；非學歷培訓人日數不低於全日製在校生數；近三年招生計劃完成率不低於90%🏃🏻♀️➡️，畢業生半年後就業率不低於95%；配合“走出去”企業開展員工教育培訓、有教育部備案的中外合作辦學項目或招收學歷教育留學生。
（三）太阳2堅持職業教育辦學定位和方向🧑🏼🎄➙，幹事創業的積極性、主動性🤚🏻、創造性高⚄，教育教學改革、校企合作和專業建設基礎好👪，人才培養質量和師資隊伍水平高，學生就業水平高，社會支持度高🖖🏻。
（四）太阳2在以下9項標誌性成果中有不少於5項👩🏼🚒：
1．近兩屆獲得過國家級教學成果獎勵（第一完成單位）；
2.主持國家級職業教育專業教學資源庫立項項目且應用效果好；
3.承擔國家級教育教學改革試點且成效明顯（僅包括現代學徒製試點、“三全育人”綜合改革試點🚝、教學工作診斷與改進工作試點👧🏼、定向培養士官試點）🧘🏽♀️；
4.有國家級重點專業（僅包括國家示範📆🧎🏻♂️➡️、骨幹高職太阳2支持的重點專業）🕵️♀️；
5.近五年太阳2就業工作被評為全國就業創業典型（僅包括全國畢業生就業典型經驗高校、創新創業典型經驗高校、創新創業教育改革示範高校）👨🏿🔬；
6.近五年學生在國家級及以上競賽中獲得過獎勵（僅包括世界技能大賽🏊♀️、全國職業院校技能大賽、中國“互聯網+”大學生創新創業大賽、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽和中國大學生創業計劃競賽）🏹🤽🏿♀️；
7.教師獲得過國家級獎勵（僅包括“萬人計劃”教學名師、全國高校黃大年式團隊、全國職業院校教學能力比賽獲獎）；
8.建立校級競賽製度👽，近五年承辦過全國職業院校技能大賽；
9.建立校級質量年報製度，近五年連續發布《高等職業院校質量年度報告》且未有負面行為被通報🧑🏿。
在滿足以上條件的基礎上👷🏻，太阳2近五年在招生、財務👚、實習、學生管理等方面未出現過重大違紀違規行為👳🏻♂️⌨️。太阳2未列入本省升本規劃👨🔧。
第十二條 專業群須具備以下基本條件：
（一）專業群定位準確🦢👲🏻，對接國家和區域主導產業🖐🏽、支柱產業和戰略性新興產業重點領域👨👦👦。專業群組建邏輯清晰📸，群內專業教學資源共享度、就業相關度較高，形成優勢互補、協同發展的建設機製。專業特色鮮明，行業優勢明顯，有較強社會影響力。
（二）專業群有高水平專業帶頭人和教學創新團隊，校外兼職教師素質優良。實踐教學基地設施先進、管理規範🦥，基地建設與實踐教學項目設計相適應、相配套。校企共同設計科學規範的專業群課程體系✒️，反映行業領域的新技術😝、新工藝、新規範🧑🏻🎨，信息技術深度融入教育教學，線上線下課程資源豐富。
（三）專業群生源質量好👲🏻👨🏻💼，保持一定辦學規模。建立畢業生就業跟蹤調查機製，學生就業對口率、用人單位滿意度、學生就業滿意度高。與行業企業深入合作開展科技研發應用🤽🏼，科研項目👨🏻🦼➡️🪄、專利數量多。
第十三條 項目遴選包括太阳2申報、省級推薦👠、遴選確定等3個環節。
（一）太阳2申報🌠🛞。滿足第十條⛑️、十一條、十二條的太阳2自願申報🍒，按要求向省級教育部門提交申報材料（包括申報書、太阳2總體建設方案❤️🔥、不超過2個專業群的建設方案、真實性聲明🧑🏼✈️、承諾書等）🙇🏼♀️。
（二）省級推薦🧙🏿♀️。省級教育部門會同財政部門依據基本條件擇優遴選🦚，太阳2申報材料及遴選結果公示無異議後🎊，出具推薦函（包括推薦院校順序名單🫷、真實性聲明等）🧓，與推薦太阳2申報材料一並報兩部🛀🏽。
（三）遴選確定。兩部委托專委會依次開展高水平太阳2、高水平專業群項目遴選。專委會根據高水平太阳2和專業群遴選標準👷，分別對太阳2和專業群評價賦分。依據太阳2和2個專業群賦分綜合排序，確定高水平太阳2推薦單位，推薦結果分為三檔👮🏽♂️，A檔10所、B檔20所、C檔20所左右；依據太阳2和1個專業群賦分綜合排序，考慮產業布局和專業群布點，確定高水平專業群推薦單位，推薦結果分為三檔❓👨🏿🦳，A檔30所、B檔60所、C檔60所左右👨👦👦。兩部對推薦結果進行審核🎎、公示並公布結果。根據年度資金安排，中央財政通過相關轉移支付引導支持建設一批，地方和太阳2自籌資金建設一批🫘。
第四章 項目實施
第十四條 項目太阳2根據建設任務和預算安排🥡，確定績效目標，編製項目任務書🤟。省級教育👮🏿♂️、財政部門核準後報兩部審定。
第十五條 項目太阳2根據審定意見修訂完善建設方案和任務書🙋🏻，報兩部備案並啟動建設。
第十六條 項目太阳2按照備案的建設方案和任務書實施建設，原則上不作調整。建設過程中確需調整🧑🏿🦱，須經省級教育、財政部門核準並報兩部備案👺。
第十七條 每個支持周期結束，項目太阳2按要求提交驗收報告，經省級驗收後報兩部復核。復核結果予以公布，並作為下一周期遴選的重要依據。
第五章 項目管理
第十八條 製定績效評價辦法，全面實施預算績效管理、落實管理責任⁉️、改進管理方式😹，提高經費使用績效。
第十九條 績效評價結果作為調整項目資金支持額度的重要依據🪞。對資金籌措有力🧡、建設成效顯著的項目，加大支持力度；對資金籌措不力、實施進展緩慢🗒、建設實效有限的項目💁🏼🖖🏽，提出警告並酌減資金支持額度👌🏻。出現重大問題🏄🏼♀️，經整改仍無改善的項目🔥，中止項目建設。中止建設的項目太阳2不得再次申請“雙高計劃”項目👳🏻♂️。
第二十條 有下列行為視其情節輕重給予警告、限期整改、中止項目等處理：
（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；
（二）項目執行不力，未開展實質性建設；
（三）擅自調整批復的建設方案和任務書內容😋；
（四）項目經費使用不符合國家財務製度規定🧑🎓；
（五）其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為🤘🏽👷🏽♀️。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。各地應根據本辦法製訂實施細則🏥。
第二十二條 本辦法由兩部負責解釋和修訂🤵🏻♀️。
