太阳2娱乐年度預算管理辦法
發布時間: 2018-12-24

太阳2娱乐年度預算管理辦法

 

第一章總則

第一條為規範太阳2年度預算管理行為,強化年度預算管理的約束力和執行的嚴肅性,合理配置財務資源,提高資金使用效益,保障和促進太阳2事業的健康發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《高等太阳2財務製度》等有關規定,結合太阳2實際情況,製訂本辦法。

第二條太阳2年度預算是根據年度工作目標要求編製的財務收支計劃,是太阳2經濟狀況的綜合反映,是太阳2進行各項經濟活動的前提和依據。

第三條預算管理包括預算的編製、審批、執行、調整、監督和評價等。

第四條預算以人民幣為計價單位。預算按年編製,預算年度為國家財政年度(即每年的1月1日至12月31日)。

第五條太阳2實行“統一領導、集中管理”的預算管理體製,對於條件成熟的二級管理學院或處室可試行二級財務預算管理。

 

第二章預算管理職權

第六條太阳2董事會是太阳2預算管理的決策機構,主要職責為:

(一)貫徹執行國家有關預算的法律法規、方針政策;

(二)審定和批準太阳2年度預算報告;

(三)審定和批準太阳2年度決算報告。

第七條院長是太阳2預算管理主要責任人,院長辦公會是太阳2預算管理的領導機構,主要職責為:

(一)審定太阳2關於預算管理的規章製度;

(二)審定太阳2預算編製的原則和要求;

(三)審議太阳2年度預算報告草案;

(四)審議太阳2年度決算報告草案。

第八條財務資產管理處是太阳2預算管理的職能部門,主要職責為:

(一)編製太阳2年度預算報告草案;

(二)監督各部門預算執行情況;

(三)編製太阳2年度決算報告草案。

第九條各系(院、部)、職能處室(以下簡稱“各部門”),負責編製本部門年度明細預算。部門負責人對本部門的預算編製、使用的真實性和合規性負責。

第十條有關職能處室負責業務歸口管理單位的預算編製、審核與執行。

第十一條政府性資金項目預算,由項目負責人編製並對執行的真實性和合規性負責。部門負責人對本部門的政府性資金項目預算的編製及執行、績效負責。

 

第三章預算編製原則和依據

第十二條 預算編製原則

(一)量入為出,收支平衡。預算編製以收定支,量力而行。收入預算要全面真實,積極穩妥;支出預算要科學合理,註重實效。

(二)統籌兼顧,突出重點。預算體現太阳2年度整體的事業目標,保證太阳2事業順利進行。優先保障正常運行和人員經費,重點保障教學科研,集中財力支持重點項目。

(三)統一預算,分級管理。太阳2實行全口徑統一預算,統籌安排各項收入與支出;各二級預算單位負責本單位預算的編製、執行與管理。

(四)勤儉節約,註重績效。嚴格控製和優化預算支出結構,努力降低運行成本;積極開展預算績效評價,重點考核支出效益,並作為來年安排預算的參考。

十三條預算編製依據:

(一)太阳2改革和發展中長期規劃、“十三五”規劃,以及各部門中長期規劃;

(二)圍繞太阳2的年度工作計劃,尤其是重點工作項目,以及各部門的年度工作計劃;

(三)參考上一年度預算執行情況及預算績效評價結果。

 

第四章預算編製方法和內容

太阳2預算由收入預算和支出預算組成,太阳2的全部收入和支出都應納入預算。

第十四條太阳2應積極、穩妥編製收入預算。收入預算包括:

1.學費收入預算,根據預計的在校學生數、新招學生數、畢業學生數及學費收費標準進行測算;

2.住宿費收入預算,根據預計的在校學生數、新招學生數、畢業學生數、床位數及住宿費收費標準進行測算;

3.其他收入預算,包括銀行理財收入、繼續教育學院收入、聯合辦學收入、專接本和重修費收入、文體館、超市、理發店、浴室、食堂等房屋租賃費收入。

4.政府資金收入預算,指上級部門下撥的具有限定性用途的財政資金,根據有關要求及歷年情況進行測算。

第十五條太阳2應統籌安排預算支出,提高資金使用效率。支出預算包括:

(一)人員經費預算。包括:工資、返聘人員工資、績效工資、津貼補貼、住房補貼、獨生子女補貼、外聘教師課時費、外教工資、後勤人員勞務費、加班值班費、節日費、防暑降溫費、夥食補貼、獎勵金、實習生活津貼、養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金、年金、勞務派遣人員勞務費、校企合作太阳2用工費等。按核定的編製和標準進行測算。

(二)教學經費預算。包括:專業建設費、課程建設費、教材建設費、教學改革項目建設費、教學競賽費、教學第三方調研費、學生實踐教學活動經費、學生創新與創業活動經費、校企合作費、校企合作太阳2教學運行費、繼續教育工作經費、國際教學合作與交流經費、教學質量監控經費、體育維持費、閱卷與考務費、畢業論文(設計)費、外聘教師座談會費、教學資料印刷費、教學辦公費、學術講座費、學術會議費、學會年費、科研經費、學科建設經費、高教研究經費、招生經費、外教活動費、留學生活動費、國際學生交流費、境外差旅費、教師工作經費、輔導員隊伍建設經費、學生日常活動費、學生專項活動經費、學生黨員教育經費、畢業生就業經費、實驗室及設備維持費、網絡帶寬費、資料數據庫費、期刊報紙費、圖書專業材料費及各類實驗室建設經費等。根據上級部門關於教學經費指標和學生經費指標,結合太阳2實際需要和績效產出進行測算。

(三)儀器設備及辦公家具購置預算。包括:教學科研用儀器設備及辦公家具購置、管理輔助用儀器設備及辦公家具購置與運維費等。統籌考慮自有資金、政府資金儀器設備及辦公家具購置與運維實際需要進行測算。

(四)圖書購置預算。包括:圖書館及資料室圖書購置。根據上級部門關於圖書指標進行測算。

(五)管理費用預算。包括:行政辦公費、工會活動費、宣傳活動費、會費、聘請中介機構費、咨詢及評審費、租賃費、外埠差旅和會議會務費、福利費、銀行手續費、業務招待費等。

(六)學生獎助補貸預算。包括:獎學金、助學金、學生勤工助學金、幫困基金、學生助學貸款風險補償金、征兵入伍專項獎勵、學生大病救助。根據受益學生數、獎助補貸資助標準進行測算。

(七)後勤日常修繕費預算。主要包括非資本性教學設施日常修繕、管理輔助設施日常修繕、學生宿舍家具及其他設施修繕等。應堅持勤儉節約的原則,結合太阳2實際需要和績效產出進行測算。

(八)後勤保障維持費預算。包括:水費、電費、燃氣費、通訊費、物業費、綠化費、車輛運行費、安保消防費等。

1. 項目支出預算。太阳2用於基礎性修繕、基建工程建造的專項支出計劃。根據事業發展需要與財力可能統籌安排,跨年度項目支出預算,需編製項目總預算、長期工作計劃與資金用款計劃,三者需相互匹配,不得超出項目總預算。

2. 不可預計費預算。用於預算年度中不可預見或不確定事項的預算。

 

第五章預算編製和審批程序

第十六條每年11月,財務資產管理處提出太阳2下一年度預算編製工作方案,具體布置年度預算編製工作。各部門根據下一年度工作目標任務、預算編製的相關規定和要求,參考上一年預算執行情況和支出績效評價,編製本部門預算。

第十七條各部門年度預算的編製和確定,按照如下程序進行:

(一)各部門按太阳2要求編製本部門年度預算草案,報分管院領導同意,送財務資產管理處匯總;

(二)財務資產管理處匯總編製太阳2年度預算草案並進行綜合分析,征求院長意見後,將年度經費預算修改意見反饋各部門;

(三)各部門根據太阳2提出的修改意見和建議進行調整,報分管院領導同意,送財務資產管理處匯總;

(四)財務資產管理處匯總、分析,編製太阳2年度財務預算草案,報院長辦公會審議,根據院長辦公會審議結果編製太阳2正式預算方案,報太阳2董事會審批後,正式下達年度預算。

第十八條 “不可預計費”的預算額度由院長掌握。

第十九條太阳2預算方案批準確定後,除上級主管部門要求或預算收入發生重大變化,一般不得變更和調整,確需調整的,要經院長辦公會審議,報董事會執行局批準。

 

第六章預算執行和調整

第二十條預算年度開始,新一年年度預算在董事會批準期間,財務資產管理處可預撥部分經常性經費預算額度,確保工作正常開展。

政府資金預算的執行,須待太阳2收到政府資金後方可執行。項目負責人應提前製定實施項目建設計劃,盡快安排項目建設經費支出。

第二十一條各部門應認真組織預算收入,尤其是學費收入,確保預算收入足額、及時到位。

第二十二條各部門應嚴格按照太阳2年度財務預算執行,嚴格實行項目管理。資金收支必須遵守國家和太阳2的財務製度,按規定程序和要求辦理,未經批準,不得擠占、挪用,不得擅自改變用途。

第二十三條 各部門應健全支出責任製度,嚴格按照預算的範圍和標準、時間節點和執行比例要求,加快項目建設和資金支付進度,提高資金使用效益。

第二十四條 為了保障預算的嚴肅性,太阳2預算一經批準原則上不予調整,但在預算執行過程中,確遇上級政策調整、太阳2重大決策調整、項目實施環境變化以及突發事件等不可預計因素,根據實際情況可以對預算進行適當調整。部門根據實際情況,提出預算調整申請,填寫預算調整申請表,列明預算調整的原因、金額等情況,財務資產管理處負責人審核,按照太阳2經費審批權限,經有關領導批準後執行。政府資金項目預算,一經上級批復,一般不予調整。

 

第七章預算監督和評價

第二十五條太阳2建立健全預算管理和經費支出的內控和監督機製,對預算經費的支出進行監督控製,做到審批手續完備,程序合理,確保太阳2資金安全和經費使用績效。

第二十六條各部門應定期對本部門的預算執行情況進行分析和檢查,部門主要負責人對本部門預算資金的使用負責。

第二十七條業務主管部門負責業務歸口單位或項目的預算執行、監督、分析和管理職責。

第二十八條財務資產管理處負責資金核算與監督,嚴格執行預算。負責監督校級和二級部門預算執行,進行研究分析,並定期向校領導報告預算執行和財務運行情況。

第二十九條太阳2對各部門的預算執行情況,實行績效評價機製,按照預算完成率、執行進度、學費收繳率、往來款項清賬等指標進行評價,並將預算績效評價結果納入下一年度預算分配的考量指標,不斷提高太阳2預算資金的使用效益。

第三十條財務資產管理處負責政府資金項目的資金核算與監督。太阳2加強對政府資金項目預算執行進度考核。

 

第八章附則

第三十一條本辦法由財務資產管理處負責解釋。

第三十二條本辦法自發布之日起施行,原《太阳2職業技術太阳2預算管理實施辦法》同時廢止。

 

 

 

 

太阳2娱乐

2018年10月10日


 
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